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11月19日,江苏省自然资源厅厅长张国梁,副厅长、省林业局局长王国臣走进江苏《政风热线·我来帮你问厅长》全媒体直播节目。围绕野猪话题,王国臣表示,根据监测,江苏全省共有野猪1.1万头,2023年野猪被调出“三有名录”(《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》)后,各地政府都安排了人力、物力和资金对野猪种群进行调控,但由于各个地方投入的资金不一样,一些地方野猪的增长速度还大于调控力度,也就是野猪仍呈上升趋势。
在江苏,南京的野猪曝光率最高。根据南京市绿化园林局的数据,该市的8个行政区有野猪分布,各监测区域野猪种群密度总体呈上升趋势,从2021年的每平方公里3.24头,增加到2023年的4.43头,而南方丘陵地带野猪调控密度的标准是每平方公里2头。目前,南京的野猪种群主要分布在玄武区紫金山、浦口区老山、溧水区无想山、江宁区汤山等,野猪不仅出现在都市街头,更横行乡野农田。
据王国臣介绍,江苏省也做了一系列具体工作。一是加强种群监测,在野猪出没的地方,全省架设了四百多台红外相机。根据监测,全省大约有11700头野猪,主要分布在宁镇扬、无锡、常州的丘陵山区,虽然只占全国的0.6%,但由于江苏人多地少,野猪生活的区域和人类生活的空间重合度较高,所以野猪的出镜率、曝光率相对较高。二是加强预警提醒,在野猪出没的山林,通过设置警示牌、智能语音提醒的方式,提醒人们注意野猪的危害。
同时,加强对种群的调控。从2023年野猪调出“三有名录”后,各地地方政府都安排了人力、物力和资金对野猪种群进行调控,但是调控有差异性。南京紫金山地区在2021年每平方公里的野猪数量大约9头,通过调控今年降到了4头,调控的效果比较明显。但由于各个地方投入的资金不一样,一些地方野猪的增长速度还大于调控力度,也就是野猪还呈上升的趋势。
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对此,李超指出,以工代赈是指在政府投资建设的基础设施项目中,有针对性地安排群众参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接发放赈济款的一项政策。实施以工代赈,主要是为了加强低收入群体就业帮扶,鼓励引导群众通过劳动实现增收、提高技能。从1984年以实物报酬形式OB欧宝娱乐官方平台,支持国家扶贫开发工作重点县的基础设施建设算起,这项工作已经开展了40年,期间实施了一大批农村道路、水利等中小型基础设施建设项目,在带动贫困群众就近就业增收、激发脱贫内生动力、改善生产生活条件等方面发挥了独特的重要作用,为如期打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。“十四五”以来,以工代赈已经由一项专项扶贫政策转变为一项综合性帮扶政策,包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能。通过实施以工代赈中央专项投资项目、在重点工程和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,仅2023、2024年就累计吸纳低收入群众务工就业超过500万人次,累计发放劳务报酬660多亿元。
李超表示,为充分发挥以工代赈政策作用,近日,国家发展改革委会同财政部门提前下达了2批2025年度以工代赈中央专项投资90.5亿元,支持地方实施以工代赈项目2000余个。在此过程中,推动地方做好项目前期工作,确保投资计划下达后,项目可以迅速开工建设,群众能够尽快拿到劳务报酬;同时,重点向脱贫县、国家乡村振兴重点帮扶县、受暴雨洪涝灾害影响较重的地区倾斜,优先组织脱贫人口、防返贫监测对象、返乡农民工、受灾群众等困难群体参与工程项目建设,依托项目建设积极开展劳动技能培训、公益性管护岗位开发,要把资金用在“刀刃上”,让困难群众不仅获得劳务报酬,还能通过参与以工代赈项目,提升劳动技能。初步测算,提前下达的以工代赈专项投资项目将吸纳20余万名群众就近就业、计划发放劳务报酬超过27亿元;如果算上在重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈方式,吸纳就业、发放报酬的规模还将翻几番。
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