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最后,社会保障体系升级,兜底帮扶更加精准。共同富裕强调“一个都不能少”。《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》明确,将防止返贫监测对象,不符合最低生活保障、特困人员救助供养条件的申请对象,退出最低生活保障、特困人员救助供养不满两年的对象及当地政府认定的其他困难人员等更多有潜在困难或风险的低收入人口,全部纳入低收入人口动态监测信息平台,强化分层管理、动态监测。
构建缩小“三大差距”的体制机制。浙江以缩小地区、城乡、收入差距为主攻方向,推出多项创新举措:实施“山海协作”升级版,推动山区26县(现为山区海岛22县)跨越式发展;深化农村集体产权改革,探索宅基地“三权分置”,增加农民财产性收入;实施“扩中提低”行动开云入口,通过技能培训、创业扶持等,推动低收入农户收入年均增长10%以上。
民生福祉显著提升,形成“七优享”品牌。浙江聚焦人的全生命周期需求,打造“浙有善育”“浙里优学”“浙里健康”等民生品牌。例如2023年发布的《浙江省全省域开展安宁疗护工作实施方案》提出,到2025年实现50%的乡镇卫生院提供安宁疗护服务的目标。近期,浙江省卫健委将基于我们团队的研究成果,推出安宁疗护医疗服务标准化相关文件,相信这对全国安宁疗护的推广,具有示范意义。
其一,为发展中国家提供探索“增长与公平”平衡路径。中国通过“做大蛋糕”与“分好蛋糕”并重,证明高质量发展与社会公平可协同推进。我们甚至能在村一级看到这样的实践。四川彭州市宝山村按照效率优先、按劳分配,设置工龄折资入股分红、按能力大小限额入股分红、风险共担入股分红、福利股分红等七种分配方式,实现村民人人持有股份、年年享受分红。
其二,推动全球治理理念创新。中国强调“共同但有区别的责任”,这在共富实践中体现为通过区域协作而非掠夺性发展,实现均衡发展。例如“十四五”以来,江苏南通围绕产业对接、民生改善、劳务协作、人才支援等重点领域,累计投入苏陕协作项目资金20.11亿元,实施576个协作项目,撬动投资88.79亿元,带动约8万农村人口增收致富。
据介绍,为落实《关于北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的实施意见》,推动建设国家绿色发展示范区,结合区域资源禀赋和产业发展基础,北京市发改委、北京城市副中心管委会、通州区政府围绕10个产业、8个行动,合力推动北京城市副中心绿色经济发展,将北京城市副中心打造为国际绿色经济标杆城市的重要承载地和示范区。
北京城市副中心着力培育特色绿色产业。培育碳专业服务业,全力支持国家级绿色交易所建设,吸引碳资产开发咨询、第三方审定核证、碳资产管理、碳金融服务等上下游机构在北京城市副中心聚集,加快形成碳市场生态圈。培育ESG专业服务业,积极吸引社会机构参与,汇集各类金融资源与产业资本,吸引一批高水平国际化ESG评级机构以及相关服务企业集聚,形成具有国际影响力的ESG服务业集聚区。培育绿色金融业,充分发挥“两区”制度优势,鼓励绿色金融产品多元创新,支持做好气候投融资试点,鼓励金融机构探索发行生物多样性金融产品。
北京城市副中心巩固提升既有绿色产业。巩固提升生态环境保护和污染治理产业,巩固北京城市副中心现有生态环保产业基础,推动生态环保产业与数字产业融合创新,促进智慧监测等技术研发和装备制造,积极发展碳捕集利用与封存(CCUS)、新污染物治理、生态修复等相关产业,形成生态环境保护产业新优势。巩固提升新能源产业,支持建设新型电力系统实验基地,打造分布式先进能源、智慧能源共性技术研发平台,提供成熟的产业环境和落地空间,加强分布式先进能源产业研发、生产和应用等环节的项目、企业培育和集聚,拓展氢能储、运、加产业链。
2024年,上海市商务委指导餐饮烹饪行业协会,按照“绿色餐厅”“光盘行动”示范店相关标准和规范开展实地评审,全年共推出102家“光盘行动示范店”、创建“绿色餐厅”351家。通过规范建设,上海餐饮企业在食品安全、低碳环保、节能减排、健康餐饮、诚信承诺、反对浪费等多个维度加强了建设,树立了榜样示范。
上海市商务委相关负责人表示,今年上海实施“光盘行动”的相关工作正有序推进,将重点抓好三项工作:一是按照《光盘行动就餐服务规范》开云入口,指导餐饮烹饪行业协会开展“光盘行动承诺店”建设,拟全年建设100家,不断强化示范效应。二是征集“光盘行动”优秀案例,拟在今年建设“光盘行动承诺店”基础上,在上海餐饮业内征集“光盘行动”优秀案例,复制推广好经验、好做法。三是加大宣传贯彻的力度开云入口,引导餐饮从业人员成为全面贯彻反食品浪费理念的带头人、守护者。(完)