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一是明确“有能力执行而拒不执行,情节严重”的情形。在《全国人大常委会关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》基础上,《解释》进一步列举了十项“有能力执行而拒不执行,情节严重”的情形,主要包括以放弃债权、放弃债权担保等方式恶意无偿处分财产权益,或者恶意延长到期债权的履行期限,或者以虚假和解、虚假转让等方式处分财产权益,致使判决、裁定无法执行的;实施以明显不合理的高价受让他人财产、为他人的债务提供担保等恶意减损责任财产的行为,致使判决、裁定无法执行的;经采取罚款、拘留等强制措施后仍拒不履行协助行使人身权益等作为义务,致使判决、裁定无法执行,情节恶劣的;以恐吓、辱骂、聚众哄闹、威胁等方法阻碍执行人员进入执行现场,致使执行工作无法进行,情节恶劣的;等等。
二是明确“情节特别严重”的情形。《解释》规定了五项负有执行义务的人有能力执行而拒不执行,“情节特别严重”的情形,主要包括通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假公证等方式妨害执行,致使判决、裁定无法执行的;聚众冲击执行现场,致使执行工作无法进行的;以围攻、扣押、殴打等暴力方法对执行人员进行人身攻击,致使执行工作无法进行的;因拒不执行,致使申请执行人自杀、自残或者造成其他严重后果的;以及其他情节特别严重的情形。
五是明确从重、从轻情节。关于从重情节,《解释》规定,拒不执行支付赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等判决、裁定,构成犯罪的kaiyun官方网站登录入口,应当依法从重处罚。关于从轻情节,《解释》规定,在提起公诉前,履行全部或者部分执行义务kaiyun官方网站登录入口,犯罪情节轻微的,可以依法不起诉;在一审宣告判决前,履行全部或者部分执行义务,犯罪情节轻微的,可以依法从轻或者免除处罚。
六是明确追赃挽损程序。《解释》规定kaiyun官方网站登录入口,对被告人以拒不执行判决、裁定罪追诉时kaiyun官方网站登录入口,对其故意毁损、无偿处分、以明显不合理价格处分、虚假转让等方式违法处置的财产,应当依法予以追缴或者责令退赔,交由执行法院依法处置。人民检察院应当结合侦查移送情况对涉案财产进行审查,在提起公诉时对涉案财产提出明确处理意见。人民法院应当依法作出判决kaiyun官方网站登录入口,对涉案财产作出处理。
在蒙山县打造“中国睡眠康养小城”之际,康养旅游带旺长坪瑶族乡当地农副产品销售。2017年以来kaiyun官方网站登录入口,长坪瑶族乡年均接待游客2.8万余人,实现旅游年均收入716万元(人民币,下同)。特色种养效益逐年攀升,2023年全乡生姜产值超4000万元;蜂蜜产值超400万元;大鲵、罗汉果、八角等产值超300万元;南垌羊场壮大为全市最大生态黑山羊养殖场,每年为村集体经济增收近20万元,当地产业结构优化,让瑶乡民众在家门口实现富起来。
长坪瑶族乡依托丰富多元的民族文化,建成长坪瑶族乡瑶族文化陈列室,在“水韵瑶寨”景区建立瑶绣、瑶药、瑶族美食、农耕文化、歌舞文化展示室,进一步推动瑶族文化传承和保护。当地累计举办九届“三月三”节庆活动、三届“魅力长坪·修路节”,推动瑶族文化同各族文化交融发展。“瑶族特色婚嫁”“瑶话山歌”“盘王舞”三个项目入选自治区、梧州市非物质文化遗产目录,传承民族文化kaiyun官方网站登录入口,讲好民族团结故事。
长坪瑶族乡打造生态旅游“魅力瑶乡·水韵瑶寨”品牌kaiyun官方网站登录入口,以国家4A级景区水韵瑶寨景区为核心,通过“生态+文化+产业+旅游+生活”五位一体模式,将茶山天湖、范水少数民族村寨、白竹少数民族村寨、竹坞民宿、三妹瀑布、沙箩乡村振兴示范点等景点“串珠成线”,拓展成“环瑶乡生态文化旅游精品线路”。长坪村荣获“广西乡村旅游重点村”称号,长坪水韵瑶寨景区喜获“中国慢生活休闲体验区”称号kaiyun官方网站登录入口,全乡年接待游客超3万人,实现旅游收入700多万元。
民勤县在实验中学打造甘肃省第一批法治宣传教育基地“民勤县青少年法治教育基地”,高标准建设思政、法治、禁毒、民族团结等主题展厅,组织全县中小学生定期参观学习。创建省级德育工作“六星校”1所、“五星校”2所,“四星校”5所,“甘肃省依法治校示范校”4所,持续开展普法、学法活动,教育学生自觉尊法、学法、守法、用法。
民勤县通过强化思想政治教育、法治宣传教育和心理健康教育,进一步提高青少年法治意识和维权意识,提升预防侵害和风险抵御能力,努力为其健康成长保驾护航。全县创建市级研学实践基地9个,结合研学活动创新开展“行走的思政课”“场馆里的思政课”,引导青少年筑牢理想信念。全县各学校法治副校长全面履职,落实开学“法治第一课”“放假后一课”,常态化开展普法和安全教育kaiyun官方网站登录入口,协助教育惩戒,保护学生权益。推行“法治副班主任”和“法治副班长”机制,将法治教育融入学校和学生日常管理。在全县各学校推广“135”普法微行动(每天晨读法律知识1分钟,集会前安全培训3分钟,周五放学前安全教育5分钟),定期开展特色普法教育“十个一”活动,教育引导青少年争做遵纪守法好公民。在中小学设立心理咨询室、情绪疏导室,配备心理健康教师,建立“一生一档”,针对性、精准性、跟踪式开展心理疏导。
民勤县结合平安细胞工程创建,推广实验中学“1247N”平安校园创建经验,“1”体系(“书记—校长—处室—级组—班主任—教师”五级网格化管理体系)织密管理“责任网”,“2”平台(视频远程监控系统、一键式紧急报警系统)撑起校园“平安伞”,“4”队伍(党建队伍、管理队伍、教师队伍、学生队伍)守护学生“成长路”,“7”链条(制度化的安全管理、具体化的安全责任、多样化的安全教育、系统化的安全监管、细节化的食品安全、标准化的消防安全、常态化的交通安全)拧紧日常“安全阀”,“N”细胞(每一个学生作为一个细胞)汇集平安“大能量”,校园安防建设实现“4个100%”(中小学幼儿园封闭化管理达标率、专职保安员配备率、一键式紧急报警和视频监控系统配备达标率、“护学岗”设置)。
发挥教育、公安、市场监管等部门联动作用,强化校园周边安全监管。在县公安局设立未成年人“一站式”办案中心,依法惩治侵害未成年人犯罪。实施“结对帮扶·爱心民勤”工程,对108名特殊困难家庭未成年人进行人文关怀、精神关爱、纾困解难。建成未成年人救助保护中心,组建“爱心妈妈”团队,推行“爱心妈妈+困境女童+菜单服务”帮扶模式,周末和节假日对全县132名孤儿、事实无人抚养儿童提供关爱帮教服务。打造“未成年人爱心教育驿站”,将近200名留守儿童纳入服务视线,开展课后辅导、心理疏导、社会实践活动,合力为未成年人撑起法治蓝天。
由中建科工集团有限公司EPC总承包建设的国家东南区域应急救援中心建设项目近日已全面完成建设。该中心致力打造东南沿海地区乃至全国在应对台风及其次生、衍生灾害时的尖刀拳头力量,助力现代应急力量建设。记者18日前往广东潮州,探访国家东南区域应急救援中心,这是中国应急管理部在全国部署建设的六个区域应急救援中心之一。
据介绍,国家东南区域应急救援中心总体设“一个机构”——区域应急救援中心kaiyun官方网站登录入口,负责基地的日常建设、管理、训练、保障和指挥协调应急救援工作;“四个基地”——综合救援基地,执行灾情侦察、现场指挥保障和专业抢险救援等任务;培训演练基地,主要承担对区域内应急救援指挥员和骨干队伍进行专业培训等任务,可高质量保障300人常驻、500人轮训生活需求;物资储备基地,主要承担专业应急救援装备器材和物资等储备、管理、维修、保养和运输等任务,配备智能机器人,实现仓储自动化;航空保障基地,负责航空投送关键救援力量、物资装备和直升机驻勤保障等任务。
项目建成后,平时主要提供仿真、安全、创新的模拟设施设备和专业化救援科目,保证救援人员不受外部气象条件影响,随时开展低风险、低成本、高效能的模拟救援训练;当台风等自然灾害来临时,可通过智能化信息系统和应急救援航空等快速输送系统,实现就近快速响应、组织专业救援、调运应急资源,全面协助灾区实施专业救援指挥协调,救援范围辐射广东、广西、海南、福建、浙江、上海等地区。
在全亚洲规模最大、流态最丰富的急流救援训练水道内,项目团队创新提出了“装配式水道”的理念。“我们利用可拆卸、灵活组合的模块箱体,通过不同的堆叠方式来改变水流角度,构建出多达18种救援场景中常见的水流形态,模拟台风、强降雨等极端气候下可能造成的河流水位上涨险境,突出洪涝灾害中危险水域救援特征。”项目EPC总承包牵头单位中建科工有关负责人说。该设施可开展较大规模、科目齐全的人员、舟艇水上救援与自救训练。
在全国首创的地下空间积水救援训练单元内,项目团队吸取实战救援经验,聚焦地铁、地下商业设施、地下车库、地下管廊、人防、地下机房六种常见地下空间内涝场景,打造六大训练模块,可开展在全黑积水环境下的水面水下搜救、人员转移、无人机械设备操作等训练。其中地铁训练模块中的地铁列车设施,是国内首个为积水救援而打造的仿真设施。