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会议提出,要深化思想认识,凝聚政治共识,深入学习贯彻习近平外交思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实做好党外人士的思想政治引领,进一步统一思想、坚定信心,坚定不移在大局下奋力前行;发挥党外人士联系广泛、智力密集的优势,在涉外交往、舆论引导等方面发挥积极作用,讲好中国故事,传播中国声音,助力营造良好国际舆论环境;支持党外人士聚焦履职尽责,在服务经济社会发展和国家外交大局中展现担当作为,围绕国际战略博弈中的热点难点问题,深入开展调查研究,积极建言资政,为党和政府科学决策提供有力参考,为实现中华民族伟大复兴中国梦共同奋斗。
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促进公平,既有法律武器,也有务实行动。就拿招投标来说,民营经济促进法明确:“除法律另有规定外,招标投标、政府采购等公共资源交易不得有限制或者排斥民营经济组织的行为。”河南推进招投标专项整治,保障民营企业等各类经营主体平等参与招标投标活动;广东深圳试点招标“评定分离”改革,将技术评审与定标决策分离,强化招投标透明度与经营主体自主权……各地创新举措,将民营企业在公共资源交易中的平等地位落到实处。今年1—4月,民营企业中标率同比提高5个百分点,1亿元以下的项目民企中标数量占比超80%。
从2018年出台至今,市场准入负面清单历经4次修订,事项数量由最初的151项压减至目前的106项,压减比例约30%。一批行业准入限制得以放宽,各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去,实现“清单越缩越短、市场越放越活”。不仅如此,“国家实行全国统一的市场准入负面清单制度”写入法律,进一步强化了制度的严肃性和权威性,有助于从治理源头激发民营经济发展的内生动力。
有形的壁垒需要消除,无形的壁垒也亟待打破。当前,多部门正联合开展行动,对存在“违规扩大审批范围、变更或增设审批条件”“准入标准过高、审批流程过长”等情形的地方性法规、规章、行政规范性文件进行清理整治,推动“非禁即入”落地生根。市场壁垒不仅是民营经济壮大的“拦路虎”,也是地方经济发展的“绊脚石”,发现一个就要打破一个。特别值得重视的是,从政府采购中“身份歧视”的“潜规则”,到市场准入方面审而不批、许而不可的变相门槛,种种隐性壁垒的破除也关系民营企业对于公平的感受,事关民营企业家的法治信心、发展信心,事关中国经济高质量发展的活力与潜力。
壁垒消除的过程,也是观念更新的过程。民企贡献了超一半的“新三样”出口,DeepSeek以“低成本+开源”模式冲到行业第一梯队,搭载鸿蒙操作系统、积累超2700项核心专利的鸿蒙电脑问世……我国民营经济在时代浪潮中加速向前。呵护其向“新”而行、再攀新高,需要公平竞争基石的支撑,也离不开良好社会氛围的托举。
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