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法者，治之端也。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互支撑，相互依存，缺一不可，必须一体考虑、协同推进best365体育最新版本，绝不可偏离、偏废。当前，全面深化改革已进入攻坚期和深水区，面临的各种风险挑战和不确定因素较多，只有运用法治手段，才能防范化解重大风险；只有纳入法治轨道，才能行稳致远。要遵循法治原则，在法治框架内规范有序改革，运用法治思维谋划改革，运用法治方式破解改革难题，做到于法治之下想问题、于法治之内办事情。要将改革决策和立法决策相统一、相衔接，研究改革方案和改革措施时，同步考虑改革涉及的立法需求和建议，将实践证明行之有效的改革成果上升为法律制度，及时修改或废止不适应的法律法规。

“破”与“立”是对立统一的辩证关系。全面深化改革的过程，就是破与立相结合的过程。谋改革、促发展，既要敢于破，又要善于立。只有立得住best365体育最新版本，才能破得好；只有彻底破，才能为更好立创造条件。要保持怀疑精神、批判精神，敢于打破陈规陃习的藩篱，跳出条条框框限制best365体育最新版本，剔除被实践证明是错误的东西，务必使主观与客观相符合、思想与实际相一致。要坚持破立并举，先立后破，不立不破，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现相得益彰、相互促进，让改革蹄疾步稳。

改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。只有改革到位了，开放能力才更强；只有开放扩大了，改革魅力才更足。全面深化改革，一方面应坚持向改革要动力，善于运用改革的办法解决发展中的问题；另一方面还应坚持向开放要活力，善于以开放促改革、促发展。每一轮改革总是伴随新一轮开放，更深层次开放总能推动改革向纵深迈进。面对新一轮科技革命和产业变革深入发展的时代背景best365体育最新版本，充分利用国内国际两个市场两种资源，通过改革创新体制机制，创造对外开放的有利条件和环境，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法制化、国际化一流营商氛围，才能以开放的主动赢得改革发展的主动，为推动经济社会高质量发展注入新动力、增添新活力、开辟新空间。

改革措施千万条，抓好落实第一条。谋划制定出改革宏伟蓝图，只是万里长征走完了第一步，处理好部署和落实的关系，既要当拥护改革、推进改革的促进派，又要当干在实处、走在前列的实干家，以钉钉子精神抓好改革各项任务落实。要建立责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制best365体育最新版本，做到以清单化、项目化分解改革任务，层层压实责任，一级带着一级干，同向发力、形成合力，强化跟踪问责问效。要明确优先序，该尽早推进的不要拖宕，该试点试行的不要仓促，该深入研究的不要抢跑。要强化斗争精神，涵养“功成不必在我”的情怀，盯着抓、反复抓，倒排工期、压茬推进，逐个突破改革中的难关，积小胜为大胜、积跬步以至千里。

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国铁集团客运部负责人介绍，1至10月，全国铁路日均安排开行旅客列车10555列，同比增长9.3%。圆满完成春暑运和清明、五一、端午、中秋小长假和国庆黄金周旅客运输，其中，10月1日全国铁路发送旅客2144.8万人次，创单日旅客发送量历史新高。1至10月开行旅游列车1599列best365体育最新版本，助力旅游经济、银发经济发展。加强跨境旅客运输组织，广深港高铁发送跨境旅客近2250万人次、同比增长39.5%best365体育最新版本，中老铁路发送跨境旅客21.7万人次。

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根据《办法》，产业资金主要用于支持前海合作区现代金融、商贸物流、信息服务、科技服务、文化创意、商务服务、公共服务、现代海洋等产业领域，推动现代服务业与先进制造业深度融合。产业资金的支持对象为满足前海产业资金支持政策规定条件的企事业单位、社会组织及个人等。产业资金采用财政资助、补贴、贷款贴息、以奖代补和参股投资基金等多元化的支持方式。

《办法》明确，前海管理局根据产业发展需要，可设如下产业专项资金：行业专项，围绕前海重点产业的发展，促进行业生产要素流通、公平参与市场竞争；产业投资引导基金专项，设立前海产业投资引导基金，引导社会资本投资于前海产业及城市基础设施建设、民生社会发展等领域；深港合作专项，支持香港、澳门、台湾等地区及国际企业和个人创新创业、重大合作项目以及合作交流推广活动；人才发展专项，支持人才引进、培养、使用、服务以及人才载体建设、人才创新发展。