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北京儿童医院今年采取了新办法,内科和发热咳嗽门诊均不限号,在白天门诊基础上还增设了小夜门诊,每晚10点30分前都能在自助机上完成挂号。多措并举大幅缩短了患儿的候诊时长。10月下旬首次探访中,医院的诊疗秩序良好,治疗科室、输液室基本能满足患儿的就医需求。然而新举措仍抵不过近期患儿数量的激增。11月16日晚上10点多,分诊屏幕上已经叫到590多号,二楼的输液室里,候诊的家长排起了长队。
房山区良乡医院是一家三级综合医院,也在近期公布的名单中。家住房山区的王先生近日带孩子在北京儿童医院完成了首诊,为了让生病的孩子少跑路,他决定带孩子就近到良乡医院完成后续诊疗。到了医院才知道,前期诊疗中用的药属于限制级抗生素,良乡医院药房没有这种药。如果想在良乡医院就诊就得换药,需要重新评估病情,为此孩子已经做过的不少相关检查都需要重做。对于这样的情况,王先生表示难以理解。
有市民建议三级医院能开辟专门的复诊输液窗口,或者根据孩子病情,一次性开具多天的输液凭证,减少反复挂号反复排队,避免孩子在医院停留时间过长,出现病情加重或者交叉感染。还有市民提出,不是不愿意在社区卫生服务中心完成首诊,而是在前期咨询中,市民一说起孩子年龄小、症状较重,或者对某类药品过敏,“社区卫生服务中心就信心不足了,那家长就更信心不足了,只好把孩子送到三级医院去。”
政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观等在干事创业中的体现。党的十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部的政绩观问题,围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等发表一系列重要论述,为领导干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。党的二十届三中全会《决定》提出“树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”ku游网页版,将其作为深化党的建设制度改革的重要内容。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,要求领导干部在担当作为中创造更多业绩。领导干部要树立和践行正确政绩观,牢记有为才能有位、有位更须有为,在进一步全面深化改革中以实绩实效彰显能力水平。
坚持高质量发展,答好“树什么样的政绩”。习近平总书记指出:“高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求”。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展是领导干部政绩观的重要内容ku游网页版,为领导干部“树什么样的政绩”明确了方向。违背高质量发展要求的政绩,不是党和人民需要的政绩,也就称不上是政绩。推动高质量发展对领导干部的能力水平提出了新的更高要求,对领导干部树立和践行正确政绩观也提出了新的更高要求。为此,要发挥理念先导作用。新发展理念是新时代推动高质量发展的科学理念,领导干部要自觉校正认识偏差,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。要释放考评导向效能。把高质量发展的要求贯穿到政绩考核中,以优化政绩考核指标为重点,引导领导干部在推动高质量发展上出实招、见实效。
坚持以钉钉子精神抓好改革落实,答好“靠什么树政绩”。如何追求政绩ku游网页版,关乎领导干部的党性修养和作风形象。落实是最有效的担当,实干是最有力的语言。进一步全面深化改革的目标已经确立、蓝图已经绘就、举措已经提出,关键是要以钉钉子精神抓好改革落实。领导干部要树立和践行正确政绩观,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,把提高认识、改变作风、创造实绩有机统一起来,脚踏实地干好工作,在抓好改革落实中创造实绩。领导干部必须主动作为、敢作善为,不能等靠观望,更不能当“躺平”干部。要以全方位管理、经常性监督、制度化问责防止和纠正一些领导干部身上的“等靠要”倾向。要摒弃“虚浮躁”等作风。从提升党性修养、加强作风建设入手纠正个别领导干部身上存在的“政绩冲动症”ku游网页版,引导其求真务实,不提脱离实际的高指标、不喊哗众取宠的空口号、不搞劳民伤财的假政绩,立足实际、把握规律、尊重民意,以良好作风创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
她与身边朋友沟通时发现,不少人与她有着同样的遭遇。她的一位朋友在一家招聘网站投递简历时,有的公司HR先问是不是北京人,得到肯定答复后,就没有下文了;有的公司HR与她朋友前期沟通挺好,后来得知是北京女生后,直接回复“不合适,领导更倾向于外地的(应聘者)”。至于原因,她曾经被HR委婉地告知,公司领导认为北京女孩不能吃苦。
为促进高校毕业生高质量充分就业,教育部于今年11月印发《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》,要求严格落实校园招聘“三严禁”(严禁发布含有限定985高校、211高校等字样的招聘信息,严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息,严禁发布虚假和欺诈等非法就业信息),积极营造公平就业环境。
在姚金菊看来,就业歧视损害个体权益和就业市场的公平竞争环境ku游网页版,阻碍人才的发展与流动,加剧教育不平等的问题。招聘市场中不合理的要求,向社会发出了错误的用人信号,也使毕业生在求职过程中面临不公平的待遇。同时,通过设置门槛将求职者标签化来简化招聘流程,会加剧高校间等级分化,最终加深教育不平等,不利于人才的多样化培养。
对此,姚金菊分析说,主要原因在于供求关系不平衡,人才评价缺乏多元化、明确化标准。受地域以及求职者就业观念影响,大量毕业生涌入经济发达地区的就业市场,造成求职者的过度饱和,供需严重失衡。用人单位掌握了更大的话语权,求职者的平等权难以保障。高校毕业生规模逐年增长,出于对“学历贬值”的担忧,用人标准也在不断提高。出于对招聘、培训成本的考量,用人单位想要快速从大量求职者中筛选出符合要求的高水平人才,可能会更加倾向于采取“一刀切”的方式,以学历作为其选人用人的基础标准。
在她看来,随着经济社会的快速发展,新产业、新技术、新业态不断涌现并迭代更替,高校学科设置调整和人才培养模式“滞后”于市场需求的矛盾日益突出。部分高校毕业生的职业技能难以满足市场需求,从而在就业市场中遭遇歧视。从现实来讲,不同类型企业对于人才的需求也具有不同的标准。然而,目前我国一些高校定位不够清晰,也没有明确的差异化培养目标,不同层次人才区分度不够,不同能力水平的毕业生在就业市场中混同,用人单位无法精准定位需要的人才。
“现行法律法规尚不健全,监管惩处力度有待加强。现行立法目前在学历歧视方面的立法倾向是:主要调整显性的直接歧视,而对隐性的间接歧视缺乏相应的识别与应对措施;相关规定多为原则性规定,缺乏具体可供落实的具体规则;缺乏对于法律责任及惩罚措施的明确规定,现有规定惩处力度不足。”姚金菊说,同时对于劳动者而言,维权成本过高,他们往往难以通过法律途径有效救济。这就导致用人单位违法成本较低,难以有效预防。
中国社会科学院法学研究所社会法研究室副主任王天玉认为,985、211曾经是我国推动高等教育发展的符号,但现在在一些企业眼里,已经标签化并变成一种不与就业岗位相匹配的人为筛选机制,其结果是大家觉得985、211毕业的学生比其他高校的学生能力强、水平高。另外,就业歧视的救济机制长期以来没有理顺,就业歧视发生了,但很多求职者并没有拿起法律武器维护自己的平等就业权利,因为维权成本比较高。
姚金菊建议,对于毕业生来说,应当强化有关就业歧视的法律意识。同时,简化劳动者维权程序,在举证责任分配方面也可以采取举证责任倒置原则,增加用人单位实施就业歧视行为的违法成本。对于用人单位而言,应当树立针对就业者的综合评价标准,如学业成绩、道德品德、专业技能、社会实践等综合评价体系。“总的来说,健全求职者评价体系,便于用人单位多维度进行考察,用切实的多元评价取代‘唯学历论’ku游网页版,为人才选拔提供更为全面、准确的标准。”
在杨雅云看来,鉴于现实中这类歧视现象的普遍性和系统性,有必要在相关法律条文中增加基于学校或学历歧视的禁止性规定。同时,目前用人单位发布有关学校、性别、户籍、学历等歧视性招聘信息的违法成本很低ku游网页版,从现有司法实践来看,歧视加害者支付的精神损害赔偿金微不足道,对用人单位而言无关痛痒,有必要加大对这类直接就业歧视行为的惩处力度,尤其是引入惩罚性赔偿机制。
她呼吁,在法律执行层面,劳动行政部门应加大对就业歧视的监察力度,对发布歧视性招聘信息的用人单位及时进行约谈,依法责令改正,必要时予以行政处罚。就保障平等就业权的实施机制而言,妇女权益保障法已将“侵害妇女平等就业权益”纳入检察公益诉讼的适用范围,相比歧视受害者个体以私力救济方式维权,公权力的干预介入有助于更有效、更全面地解决当前的就业歧视问题,不妨考虑在制度层面将检察公益诉讼的适用范围拓展至基于户籍、学历等其他理由的就业歧视。
在西安工会医院老年护理院里,医护部主任宁朝华告诉记者,健康照护师,即运用基本医学护理知识与技能,在家庭、医院、社区及长期护理服务机构等场所,为照护对象提供健康照护及生活照料服务的人员。近日,国家医保局联合人力资源社会保障部发布《关于推进长期照护师职业技能等级认定的实施意见》,明确未来长期照护师将持证上岗,考核围绕职业道德、生活照护、基础护理、应急处置、对症护理、心理照护等方面。