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中共中央党校政治学理论专业博士、衡水学院副教授张艳青接受中新社国是直通车采访时表示,“高效办成一件事”改革,凸显了公共部门从“流程驱动”向“问题驱动”的转变。这就要求国家级经开区管理机构优化行政审批流程,建立企业诉求快速响应机制,体现新公共服务理论中“公民参与”和“回应性”原则,有助于提升治理效能,推动政府从管理型向服务型转变。
“酷中国”,创新动能澎湃不息。近来,有外国媒体刊发文章探讨“中国是如何变‘酷’的”,创新被认为是重要原因。文章提到美国网红主播“甲亢哥”在深圳的直播之行:跟人形机器人“斗舞”,在公园收取无人机送来的外卖,坐进中国品牌新能源汽车体验“水上漂移”,一项项酷炫“黑科技”令其感叹“这就是未来”。一个坚持由创新驱动发展的中国充满了未来感。世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》显示,中国是10年来创新力上升最快的经济体之一,也是拥有全球百强科技创新集群最多的国家。面对个别国家强推“小院高墙”“脱钩断链”,中国创新展现出“我命由我不由天”的顽强韧劲。这种不畏挑战、破局求新的精神,更添“酷中国”的风骨与魅力。
“酷中国”771771威尼斯.cm,立己达人书写新篇。传承“大道之行也,天下为公”的价值追求,中国在变乱交织的国际形势下始终锚定构建人类命运共同体这一光明目标,坚持以自身发展为世界赋能。今年一季度,中国国内生产总值同比增长5.4%,在全球主要经济体中继续名列前茅,为复苏艰难的世界经济贡献宝贵动能。同150多个国家和30多个国际组织携手共建“一带一路”,与30个国家和地区签署23个自贸协定,给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇……单边主义、保护主义甚嚣尘上之际,坚持合作共赢、共同发展的中国被视为“确定性的绿洲”,“与中国同行,就是与机遇同行”成为国际共识。
“酷中国”,敞开胸怀拥抱世界。6月1日起,中国的单方面免签“朋友圈”首次拓展到拉美和加勒比地区国家,适用单方面免签政策来华的国家已达43个。随着免签“朋友圈”不断扩容,越来越多外国朋友来到中国、看见中国、爱上中国。“来之前中国是个谜,来之后成了中国迷”成为不少外国游客的心声。今年一季度,中国各口岸入境外国人超900万人次,较去年同期增长逾40%。高水平对外开放不断推进,跨文化交流故事在神州大地精彩书写,“酷中国”在全球范围收获更多情感共鸣与价值认同。“在最近一年多的时间里,中国的全球好感度是一条稳步上升的曲线。”美国新闻网站Axios援引的一项民意调查表明,中国形象在全球得到越来越广泛的认同。
《通知》提出工作目标:加强分娩镇痛综合管理和能力建设,推动综合医院、妇产专科医院、妇幼保健机构等提供产科医疗服务的医疗机构广泛开展分娩镇痛服务,不断提高医疗服务舒适化水平,改善人民群众看病就医感受。到2025年底,开展产科医疗服务的三级医疗机构全部能够提供分娩镇痛服务;到2027年,开展产科医疗服务的二级以上医疗机构全部能够提供分娩镇痛服务。
(三)完善分娩镇痛服务流程。开展分娩镇痛的医疗机构要完善并不断优化覆盖分娩镇痛前评估、分娩镇痛实施、相关并发症诊治、分娩镇痛后随访等分娩镇痛服务全流程管理。鼓励将产前分娩镇痛评估纳入产检项目。认真履行告知义务并取得知情同意,方便患者充分了解和自愿选择分娩镇痛服务。推动提供“线上线下”一体化的分娩镇痛评估、实施和随访服务。
(一)加强分娩镇痛医疗质量安全管理。开展分娩镇痛的医疗机构应当常态化开展分娩镇痛医疗质量监测、预警、分析、反馈,以及评估、考核等医疗质量安全管理工作。定期组织开展产科、麻醉科联合应急演练,提高突发紧急情况的应对处置能力。完善分娩镇痛不良事件报告处理机制,建立不良事件病例讨论制度,严重不良事件应在抢救工作结束后立即向医疗机构医务部门报告,并及时向本级卫生健康行政部门报告。
(二)规范应用分娩镇痛技术。开展分娩镇痛的医疗机构应当严格遵守椎管内分娩镇痛技术相关的各项规范,包括术前准备、穿刺技术、麻醉药物用法用量等,熟练掌握椎管内分娩镇痛技术的适应证和禁忌证。分娩镇痛实施前应当全面评估产妇状况,制定完善的镇痛方案,并具备防治并发症的措施。在实施过程中,要加强产妇生命体征、胎心及有关并发症监测,科学评估疼痛、肌力等变化,适时调整药物剂量和给药速度。
(三)强化分娩镇痛技术人员培训。开展分娩镇痛的医疗机构要组建由管理人员及产科、麻醉科等分娩镇痛相关专科医务人员组成的分娩镇痛服务团队,定期开展联合培训,加强多学科协作,强化分娩镇痛技术及相关并发症防治能力建设,提高分娩镇痛技术水平和实施效果。充分发挥医联体牵头医疗机构的技术辐射带动作用,通过专科共建、教育培训协同等多种方式,提升成员单位分娩镇痛技术水平。
(一)加强分娩镇痛人才队伍建设。按照住院医师规范化培训内容与标准要求,加强产科、麻醉专业住院医师分娩镇痛技术的培养。医联体内具有良好分娩镇痛工作经验的医疗机构应定期组织分娩镇痛技术培训,加强医联体内分娩镇痛人才队伍培养。各地可依托分娩镇痛工作开展较好的医疗机构建立区域培训平台,支持所在区域分娩镇痛相关专业医务人员培训和进修,不断提高分娩镇痛的理论水平和操作能力。