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李超介绍，党的二十届三中全会对建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制、构建碳排放统计核算体系等作出部署。碳排放统计核算，是指对二氧化碳排放进行计量、统计和分析的过程，简单理解就是核算生产生活中排放的二氧化碳总量，摸清碳排放底数。这是一项重要的基础性工作，只有摸清了底数，才能更好推进落实碳排放双控制度、实施碳减排政策、进行国际谈判履约。近年来，我国加快构建统一规范的碳排放统计核算体系，但这项工作涉及多个层级、多类主体、多种维度，目前在数据质量和时效性方面仍有提升空间。为支撑“十五五”期间开展碳排放双控，今年10月，国家发展改革委等8部门联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》，聚焦破解当前碳排放统计核算面临的关键短板制约，着力推动各层级、各领域、各行业提升碳排放统计核算能力水平。

李超指出，《方案》针对区域、行业、企业、项目、产品等五个核算场景，有针对性地提出了一系列工作任务。区域方面，重点是建立全国及省级地区碳排放数据年报、快报制度，为碳考核等工作提供基础。行业方面，重点是聚焦电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点工业行业，以及城乡建设、交通运输等重点领域，开展碳排放核算工作，解决行业间碳排放核算范围不明确问题。企业方面，重点是健全企业碳排放核算方法，有序推进重点行业企业碳排放报告与核查，同时研究非化石能源电力碳排放计算方法，以及碳捕集利用封存、碳汇等抵扣方法，加强和完善企业碳排放管理。项目方面，重点是构建项目碳排放和碳减排核算评价体系，研究设定重点行业投资项目碳排放准入水平，从项目源头控制碳排放水平。产品方面，重点是建立健全碳足迹管理体系，也就是要跟踪产品从生产、流通到消费等各环节碳排放的情况，为核算产品碳排放提供基础支撑。此外，《方案》还明确了建设国家温室气体排放因子数据库、推进先进技术应用和新型方法学研究、加强国际合作等重点任务，为碳排放统计核算提供技术支持。

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王晓非，高级会计师，大学本科毕业，经济学学士。他先后担任过中国国电集团公司‌财务管理部副主任，国家能源投资集团有限责任公司财务产权部副主任，国家能源投资集团有限责任公司财务部副主任等，2022年11月任国家能源集团资本控股有限公司董事、总经理、党委副书记，2023年3月任国家能源集团资本控股有限公司党委书记、董事长。

2019年12月9日国家石油天然气管网集团有限公司（简称国家管网集团）正式挂牌成立，总部设在北京。国家管网集团是经国务院批准成立、由国务院国资委监管的国有重要骨干企业，主要从事油气干线管网及储气调峰等基础设施的投资建设和运营，负责干线管网互联互通及第三方管道联通万博manbetx登录手机版，负责全国油气管网运行调度万博manbetx登录手机版，定期向社会公开剩余管输能力和LNG接收站加工能力，实现基础设施向用户公平开放。公司拥有油气管道10.43万公里（其中，天然气管道5.7万公里、原油管道2.22万公里、成品油管道2.51万公里），管网覆盖全国30个省市区和香港特别行政区；拥有地下储气库8座、LNG接收站8座。

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